Regulamentul (UE) 2023/1115 împotriva defrișărilor – Interdicții și condiții de evitare a acestora
Descarcă Broșura NNDKP aici.
Regulamentul (UE) 2023/1115 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 mai 2023 privind punerea la dispoziție pe piața Uniunii și exportul din Uniune a anumitor produse de bază și produse asociate cu defrișările și degradarea pădurilor și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010
Interdicții
Este interzisă introducerea, punerea la dispoziție pe piață și exportul produselor de bază relevante și al produselor relevante dacă nu sunt îndeplinite următoarele condițiile cumulative:
- produsele nu implică defrișări
- produsele au fost obținute în conformitate cu legislația relevantă a țării de producție și
- produsele fac obiectul unei declarații privind diligența necesară
Condiția ca produsele să nu implice defrișări
Produsele relevante nu implică defrișări dacă acestea conțin, au fost hrănite sau au fost fabricate folosind produse de bază relevante care au fost obținute pe terenuri care nu au făcut obiectul defrișărilor după 31 decembrie 2020
În cazul produselor relevante care conțin lemn sau au fost fabricate utilizând lemn, produsele relevante nu implică defrișări dacă lemnul a fost recoltat din pădure fără a cauza degradarea pădurilor după 31 decembrie 2020
Termen | Ce înseamnă |
Defrișare | conversia pădurilor în exploatații agricole, indiferent dacă este sau nu provocată de oameni |
Atenție
• defrișarea există atunci când pădurea este convertită într-un teren cu scopul de utilizare agricolă • nu reprezintă defrișare cazul conversiei pădurilor în terenuri care se utilizează în alte scopuri care nu se încadrează în noțiunea de utilizare agricolă |
Termen | Ce înseamnă |
Pădure | un teren care se întinde pe mai mult de 0,5 hectare, cu copaci mai înalți de 5 metri și cu o acoperire a coronamentului de peste 10% sau cu copaci care pot atinge aceste praguri in situ, excluzând terenurile dedicate în mod predominant – unei utilizări agricole sau urbane |
Atenție
• nu reprezintă pădure terenul a cărei utilizare predominantă este utilizarea agricolă sau urbană |
Termen | Ce înseamnă |
Utilizare agricolă | utilizarea terenurilor în scopuri agricole, spre exemplu, pentru plantații agricole și suprafețele agricole scoase temporar din circuitul agricol ori pentru creșterea animalelor |
Atenție
• dacă o parcelă de teren include atât o suprafață ce corespunde definiției pădurii, cât și o suprafață destinată utilizării agricole, suprafața ce corespunde definiției pădurii va intra sub incidența Regulamentului împotriva defrișărilor |
Condiția ca produsele să fie obținute în conformitate cu legislația relevantă a țării de producție
Termen | Ce înseamnă |
Legislația relevantă a țării de producție | legislația aplicabilă în țara de producție cu privire la statutul juridic al zonei de producție în ceea ce privește:
• dreptul de folosință asupra terenurilor • protecția mediului • normele legate de păduri, inclusiv gestionarea pădurilor și conservarea biodiversităţii, în cazul în care sunt direct legate de recoltarea lemnului • drepturile terţilor • drepturile lucrătorilor • drepturile omului protejate în temeiul dreptului internaţional • principiul consimţământului liber, prealabil și în cunoștinţă de cauză, inclusiv astfel cum este prevăzut în Declaraţia ONU privind drepturile popoarelor indigene • reglementările fiscale, anticorupție, comerciale și vamale |
Țara de producție | țara sau teritoriul în care a fost obținut (i.e., cultivat, recoltat, produs sau crescut) produsul de bază relevant sau produsul de bază relevant utilizat la obținerea unui produs relevant sau conținut în acesta |
Atenție
• nu orice lege din țara de producție aplicabilă procesului de obținere a produselor este relevantă pentru verificarea respectării condiției • respectarea condiției se verifică prin raportare la legile din țara de producție care pot afecta/influența statutul juridic al zonei în care au fost obținute produsele de bază relevante • legislația altor țări în care pot fi efectuate etape ulterioare ale obținerii produselor nu este relevantă pentru verificarea respectării condiției – de exemplu, dacă boabele de cafea sunt recoltate în țara de producție X și sunt transformate în cafea în țara Y, urmând ca ulterior cafeaua să fie introdusă pe piața Uniunii, legislația din țara Y nu este relevantă pentru verificarea respectării condiției • respectarea condiției se verifică în contextul îndeplinirii obligațiilor de diligență prevăzute de Regulamentul împotriva defrișărilor (vor fi detaliate în broșurile următoare) |
Condiția ca produsele să facă obiectul unei declarații privind diligența necesară
Operatorii trebuie să pună la dispoziția autorităților competente declarația privind diligența necesară înainte de introducerea pe piața Uniunii sau de exportul produselor relevante din Uniune.
Comercianții care nu sunt IMM-uri au aceeași obligație înainte de a pune la dispoziție pe piața Uniunii produsele relevante.
Termen | Ce înseamnă |
Declarația privind diligența necesară | se pune la dispoziția autorităților competente prin intermediul sistemului de informații accesibil la următorul link: https://eudr.webcloud.ec.europa.eu/tracesnt/
conține informațiile prevăzute în Anexa II la Regulamentul împotriva defrișărilor în ceea ce privește produsele relevante și o declarație care confirmă faptul că s-a exercitat diligența necesară și că s-a constatat un risc zero sau doar un risc neglijabil |
Risc neglijabil | nivelul de risc care se aplică produselor de bază și produselor relevante, în cazul în care, pe baza unei evaluări complete a informațiilor și, dacă este necesar, a aplicării măsurilor de atenuare adecvate, respectivele produse nu prezintă motive de îngrijorare cu privire la nerespectarea primelor două condiții (i.e., condiția ca produsele să nu implice defrișări și condiția ca produsele să fie obținute în conformitate cu legislația relevantă a țării de producție) |
Mai multe informații cu privire la obligațiile de diligență și cu privire la declarația privind diligența necesară vor fi incluse în următoarele broșuri.